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    省高考政策再次調(diào)整,新高考政策2021年正式實行!
    高考 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:小新 2018-07-14 10:08:58

      高考改革是個不斷實行不斷改進的過程,縱貫省高考方案“十年四改”的現(xiàn)狀,我們也能夠看出對于高考我們在努力摸索著較適合的政策!近日,省表示將對高考再次進行重大調(diào)整,新的高考改革方案將在2021年實行!下面就和小編一起來了解一下關(guān)于新一輪高考改革的詳細內(nèi)容吧?。?!

      “高考是指揮棒,這個指揮棒要改改了。”

    省高考政策再次調(diào)整,新高考政策2021年正式實行!

      近日,省省委書記婁勤儉如是說。此前幾天,他剛剛馬不停蹄到、鎮(zhèn)江、三市實地調(diào)研。

      對教育的憂慮來源于一組數(shù)字:高考參考人數(shù)逐年下降,從2009年的54萬,下降到2018年的33萬,甚至招生人數(shù)過參考人數(shù)。

      “高考看”。作為改革先鋒,省高考方案“十年四改”,較近的一次改革是2008年。

      但就在幾天前,一份疑似省省委常委擴大會議的部分紀要流出。會議對2008年高考方案(以下簡稱“08方案”,即“3+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”模式)提出犀利批評。其引用調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,46%的老師、70%的家長認為它是“折騰”,未能發(fā)揮預(yù)想的作用。

      省教育廳有關(guān)負責人直言,2008年高考方案存在總分值低、選科功利化、學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)低等問題。

      為此,省對高考再進行改革,新方案將于2021年正式實施。該方案的主要內(nèi)容包括:合理設(shè)置選考科目;改變成績構(gòu)成,總分值750分,其中語數(shù)外各150分;使用統(tǒng)一試卷。

      多位消息人士向《中國新聞周刊》證實了上述省委常委擴大會會議紀要的真實性。

      省教育廳一位不具名人士告訴《中國新聞周刊》,網(wǎng)上流傳的會議內(nèi)容并非發(fā)布。他還透露,2021年改革方案已上報教育部審核,不久后將正式對外公布。

      匆忙的改革

      08方案出臺前,的一些“創(chuàng)新”做法就曾引發(fā)較大爭議。

      2000年之前,的高考方案與其他省份并無不同,均是采取文理分科的“3+2”模式。除語、數(shù)、外三門以外,文科考政治和歷史,理科考物理和化學(xué)。

      1998年,教育部推出“3+X”,“X”指物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理或綜合科目中的一門或幾門。允許高等學(xué)校結(jié)合自身招生需求選擇“X”,考生根據(jù)自己所填報志愿,參加對應(yīng)所確定科目的考試。

      作為試點省份之一,于2000年開始試行“3+小綜合”,文、理科各出一份綜合卷,考察科目分別增加了地理和生物。

      2000年高考結(jié)束后,9月,上高二的學(xué)生突然接到通知,校方表示不再分文理班,政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門都要考,而且是一張試卷。

      2002年“3+大綜合”改革于是匆忙開始。

      從“小綜合”到“大綜合”,方案設(shè)計者的初衷是全科發(fā)展。但實踐中,由于一次考6門,給學(xué)生和學(xué)校帶來了過重負擔。

      一位經(jīng)歷過“02地獄模式”的考生回憶:“早晚都是語文、歷史、政治等老師輪番上陣,晚自修是九門課老師搶上。老師也不知道考什么,沒有重點劃就是全背全學(xué)。”有老師事后感慨,這是從教以來“較累的一屆”。

      因為反對強烈,“不分文理”的2002年方案只存活了一年。

      省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長倪娟對《中國新聞周刊》指出,高考方案關(guān)乎高中三年的教學(xué)計劃和學(xué)生未來的職業(yè)規(guī)劃,須有的持續(xù)性,一般要求“提前三年通知”。

      2003年,在僅隔一年后,再次改革。在吸取“大綜合”教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計出“3+1+1”,除語、數(shù)、外,另外兩門可以在政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六門科目中自由選擇,其中一個“1”是報考高校指定的選考科目,另一門學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣和特長自選。

      但由于文、理不設(shè)限,“6選2”的組合多達15種。造成的一個直接后果是原有的教學(xué)秩序被打亂。原本的文理分班被新的“組合班”取代,15種高考組合就意味著15類班級,對教學(xué)資源的安排和平衡形成很大挑戰(zhàn)。例如,對于人數(shù)太少的“組合班”,師資無法滿足,有時甚至無法開班。

      多位學(xué)生、老師告訴《中國新聞周刊》,學(xué)校會引導(dǎo)學(xué)生選課,對于“物理+政治”或“物理+地理”這種比較冷門的跨學(xué)科組合,有些師資緊張的學(xué)校會勸說學(xué)生不要選。這實際上與該方案貫通文理的設(shè)計初衷相背離。

      “3+1+1”第一屆高校畢業(yè)生后來反思,該方案一個很大的目標是打破文理界限,而事實卻是中學(xué)文理仍然涇渭分明,極少學(xué)生選擇理科和文科綜合;各中學(xué)也對此異常謹慎,多數(shù)學(xué)校都不設(shè)或少設(shè)“文理班”。

      另一個更嚴重的問題是,由于各科難度不一,卻適用一個分數(shù)線,對于題目難度較大的物理考生而言很不公平。

      大學(xué)附屬中學(xué)校長張?zhí)烊粽{(diào)研發(fā)現(xiàn),2003年高考改革以來,市考生越來越傾向于避開難度大、考生群體相對的科目,比如物理。“棄理從文”之風漸起。

      然而,對于同樣的問題,08方案依然沒有解決。#p#副標題#e#

      理化危機

      為了配合2005年開始的新一輪課程改革,高考方案在2008年進行了十年內(nèi)的第四次改革。

      模式依然是“3+1+1”,但統(tǒng)考科目縮小為語文、數(shù)學(xué)、外語三門。

      為了引導(dǎo)考生對平時學(xué)習的重視,沖刺一考定終身,政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物,以及新增的技術(shù)(含通用技術(shù)和信息技術(shù))共7門,全被歸為學(xué)業(yè)水平測試,只分級,不算分。

      測試包括選修和必修兩大類。選修測試科目兩門,由考生在歷史、物理中選擇一門,在政治、地理、化學(xué)、生物四門中選擇另一門,剩下的五門為必修測試科目。學(xué)生在高二、高三下學(xué)期共有兩次機會報考必修科目,選修科目則與高考同時進行。

    省高考政策再次調(diào)整,新高考政策2021年正式實行!

      大學(xué)(分數(shù)線,設(shè)置)高等教育研究所所長龔放認為,學(xué)業(yè)水平測試科目的組合更加科學(xué)有序,既突出了物理和歷史的基礎(chǔ)和地位,又將文科、理工科類考生的學(xué)科選擇歸并為“物理-化學(xué)”“物理-生物”“歷史-地理”和“歷史-政治”四種組合方式。相對于此前大而無當、雜而無序的15種學(xué)科組合方式,這樣的劃分較能體現(xiàn)學(xué)科組合和知識結(jié)構(gòu)的相關(guān)性、科學(xué)性,同時也較利于中學(xué)安排、組織教學(xué)。

      大學(xué)附屬中學(xué)校長張?zhí)烊舭l(fā)現(xiàn),08方案出臺后,迅速扭轉(zhuǎn)了03方案造成的物理選考下降局面。

      以市為例,數(shù)據(jù)顯示,從2008年至2017年,選考物理方向的考生比例從51.6%上升至67.6%,上升了16個百分點,2017年的選考比例是2008年方案實施之初的131%??傮w上而言,選考理科方向的考生大幅度增加。

      但在理科人數(shù)增幅明顯的情況下,選擇化學(xué)的考生數(shù)卻急劇下降,比例從29.2%降至20.1%,2017年選考人數(shù)在六門選考科目中位列第一,僅為2007年的45.3%。

      省教科院基礎(chǔ)教育研究所副所長倪娟說,是化工大省,化工工業(yè)對GDP的貢獻接近三分之一;化工企業(yè)數(shù)量第一,規(guī)模以上化工企業(yè)有4500多家。由于社會需求巨大,08方案之前,每年選考人數(shù)較多的就是化學(xué)。但現(xiàn)在,很多化學(xué)老師離職或轉(zhuǎn)崗。

      據(jù)媒體報道,2013年,市六城區(qū)沒有一所高中招聘化學(xué)教師。

      張?zhí)烊艚忉屨f,08方案實際上將六門課分為兩個層次,物理、歷史一個層次,化學(xué)、生物、政治、地理一個層次。在第二層次的四門科目中,不少考生會避開考生群體較且學(xué)習難度較大的化學(xué)。

      一位高三化學(xué)教師說,化學(xué)被邊緣化,也和08方案中的等級劃分辦法密切相關(guān)。

      選修科目按考生成績分布劃出A、B、C、D四個等級。A級為前20%的學(xué)生(其中的前5%為A+),B級為前20%至50%(前20%~30%為B+),C級為前50%至前90%,D級為90%以后的考生。在2008年較初的方案中,規(guī)定考生選修只有拿到雙B,才能報考本科。

      “兩門選測科目,都是在本學(xué)科內(nèi)按前50%劃B。一般來說,選考理化組合的考生學(xué)習成績較好,競爭也較激烈。因此,大部分的學(xué)生會選擇物生。”前述化學(xué)老師說。

      據(jù)他觀察,在不少中等檔次的四星級學(xué)校中,一個年級10多個班,選擇物化的僅有一兩個班,部分三星級高中甚至沒有1個物化班。

      與化學(xué)相對,物理雖然因為被要求“捆綁”選擇而比例上升,但物理學(xué)習的深度和難度卻出現(xiàn)明顯下降。

      在2008年“雙B”方案引起大規(guī)模的民意反彈后,2009年將兩門選修的等級要求權(quán)力下放到各個高校。在實際操作中,一些普通的二本降低了要求,只要求1B1C,而一些重點院校則增強了要求,要求雙A。

      2009年的微調(diào)雖然緩解了社會矛盾,但由于選測科目是填報各個批次大學(xué)的門檻,門檻的降低使選考科目的教學(xué)受到嚴重削弱,語數(shù)外繼續(xù)增負。

      師范大學(xué)(分數(shù)線,設(shè)置)地理科學(xué)學(xué)院研究生張晨紅曾撰文指出,選考科目的課時安排和作業(yè)量逐漸減少。以物理為例,2008年以來物理試卷的實際難度不斷下降,截至2011年,120分的物理考試,達B通常只需要50多分,達C只需20多分。雖然表面上看,選考物理的人數(shù)增多,但學(xué)生的物理學(xué)科水平下滑嚴重,進入高校后物理學(xué)習存在困難的較多。甚至由于物理教學(xué)不夠,導(dǎo)致學(xué)生的邏輯思維訓(xùn)練不足,數(shù)學(xué)競賽的成績也在下降。

      曾在市寧海中學(xué)擔任多年校長、后被深圳聘為福田中學(xué)校長、福田區(qū)教育科學(xué)與研究院院長的郭其俊指出,不能期望用高考改革解決基礎(chǔ)教育的問題,不然就是偽命題,因為高考本身首先是選拔,也是選拔。

      他說,高考改革的出發(fā)點本沒錯,只是在不斷修正的過程中,改革者的行動過了思想認知的范圍,一直沒有能夠解決方案本身的結(jié)構(gòu)性矛盾,使改革偏離了軌道,變成了來回折騰,教師無所適從,家長怨聲載道。

      張晨紅認為,教育改革的突出問題,是基層往往缺乏改革的動力。無論是03方案后的物理危機,還是當下的化學(xué)危機,背后都是功利主義思想作祟。因為在學(xué)校和家長眼中,無論什么樣的高考方案,只不過就是一種嚴肅的規(guī)格比較高的考試而已,而較終取勝的是會考試的學(xué)生,分數(shù)就是分數(shù)。

      在6月15日的省委常委擴大會議上,省委書記婁勤儉質(zhì)疑說,不學(xué)物理化學(xué),如何推動創(chuàng)新?有些人原來還認為的孩子可以,現(xiàn)在調(diào)研發(fā)現(xiàn)學(xué)生已經(jīng)變得很不行,上了本科,拿不到獎學(xué)金,學(xué)業(yè)跟不上,要到三年級才勉強跟上。

      張?zhí)烊籼寡?,在實踐中,由于很多理工科很強的學(xué)校在招不到理、化基礎(chǔ)好的學(xué)生,以致2008年以來很多理工科學(xué)校不愿意多招考生,這間接否定了高考方案,說明該方案在人才選拔和人才培養(yǎng)方面,存有較多不利因素。

      在上述省委常委擴大會議上,有人列出了一個數(shù)據(jù),人口占人口總數(shù)的5.8%,而清華錄取考生不到1%。

    省高考政策再次調(diào)整,新高考政策2021年正式實行!

      等級計算方法過于籠統(tǒng)、粗放

      增強總分一直是這些年來家長、老師的呼吁。

      由于08方案450分的總分值太少,區(qū)分度低,各高校紛紛增強選測等級門檻,如北大要求兩門選測成績都須為A+才能報考,清華大學(xué)(分數(shù)線,設(shè)置)要求一個A+和一個A。大學(xué)等大多數(shù)重本院校,幾乎都要求兩個A或以上。

      2008年市文科考生沒有被北大錄取,原因在于有一個B+。

      08方案的另一個問題是,學(xué)業(yè)水平測試分級制,導(dǎo)致了大量低檔考生的出現(xiàn)。多位質(zhì)疑這一方案的公平性,在以前,有些偏科的理科學(xué)生還可以因理化而拉高總分,現(xiàn)在,高考只算語數(shù)外三門,其中兩門還是語言類學(xué)科,兩門選測如果一門沒有進入前5%,就會與理想高校失之交臂。

      另外,對高校招生辦而言,即使增強了門檻,在招生時仍然會遭遇尷尬。

      曾參加08方案公示后第一場座談會的龔放當時就指出,08方案的等級計算方法過于籠統(tǒng)、粗放。#p#副標題#e#

      據(jù)他估算,2008年省考生達55萬,前20%就是11萬人,根據(jù)以往文理考生比例,大體可以測算出物理和歷史兩門的學(xué)業(yè)水平測試得A的考生將分別有6萬和5萬。

      “各高等院校如何從數(shù)以五六萬計的 A 級考生和數(shù)以十萬計的 B 級考生中,遴選出自己中意的有天賦和潛質(zhì)的學(xué)生?”他反問道。

      并且他認為,由于標示過于模糊、缺乏相應(yīng)的明晰度,就可能為高校招生中上下其手、關(guān)系錄取提供了運作的空間和可能。

      總分值少的另一直接后果是:分分必爭。08方案將學(xué)業(yè)水平測試與高考掛鉤,較初是“6A加10分”,但除此以外均為0分。經(jīng)公眾反映不公平后,于2010年改為“必修科目1A加1分,4A加5分”。

      然而,正如兩會期間一位教育所說,學(xué)測與高考硬掛鉤加分政策的存在,造成的較大問題是:學(xué)校為了讓更多的學(xué)生在高考中加分,可能違背教學(xué)的客觀規(guī)律,去組織學(xué)業(yè)水平科目的教學(xué)。

      “小高考”由此而來。學(xué)生的考試壓力提前至高二,與減負的初衷產(chǎn)生錯位。尤其對于學(xué)生,門門是重點。

      針對上述問題,省委主要負責人在上述會議上稱,2021年的改革方案在高考科目設(shè)置上,統(tǒng)一語數(shù)外,強化物理化學(xué)、歷史政治,爭取固定組合,總分為750分。

      “從本義上理解,學(xué)業(yè)測試就不應(yīng)該搞。就像計算機水平測試,應(yīng)該是面向非計算機的,不應(yīng)該是面向計算機的。現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平測試,實質(zhì)是否定了我們的高中教育。” 這位省委主要負責人說。

      反思職普分流

      6月15日的會議,對“職普分流”也進行了反思。

      目前, 2018年招生計劃已明確增加1309個。2017年,高考的總錄取率達到91.91%,創(chuàng)下新高。但會上有人說,不要陶醉于現(xiàn)在的分數(shù)和錄取率,以為達到90%就怎么樣,如果算上中考提前分流,90%打個折只有45%,這里面其實剝奪了相當一部分孩子的機會。

      2002年, 《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出,“要以中等職業(yè)教育為重點,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當,擴大高等職業(yè)教育的規(guī)模。”

      此后的2005年和2014年,國務(wù)院兩度頒發(fā)文件,強調(diào)“職普相當”。

      在地方層面,各省也據(jù)此制定自己的分流計劃,通過下硬指標,“執(zhí)行得較為嚴格,分流得較好”。

      對于這個問題,省委主要負責人在會議上說,2002年出臺政策是希望增強高中教育比例,不管上普高、職高,只要上就行。2005年是希望東部地區(qū)職高適當招收中西部地區(qū)學(xué)生,不讓資源閑置。但在執(zhí)行這一政策時,片面追求率,減少分母,突出分子,通過分數(shù),把一批孩子硬切下來。“的政策應(yīng)該是反映和尊重個人意愿,而不是違背個人意愿。”

      例如,據(jù)《2016年市中考指南》,市安排2016年高中階段各類學(xué)校招生計劃47565人,其中普通高中25060人。這意味著,有21940名初中生不能進入普高學(xué)校,約占總中考人數(shù)的46.6%。

      在上述會議上,各市市委書記反思指出,接近1:1的普職比例并不合理。50%的一刀切,使壓力前移,中考壓力巨大,逐漸傳導(dǎo)至小學(xué)和幼兒園,也導(dǎo)致課外培訓(xùn)熱、擇校熱。

      多位家長告訴《中國新聞周刊》,50%的比例使一些孩子成績不突出的家長選擇將孩子送到國外讀高中,一方家長辭職陪讀,另一方家長在國內(nèi)辛苦賺學(xué)費的模式越來越普遍。

      《中國新聞周刊》獲悉,對于職普比例,各市今后不再下指標,不做政策剛性要求,而是要結(jié)合本地實際,充分滿足學(xué)生自主性的要求。增強高中生源是高考招生增錄的第一步。在上述會議上,省教育廳提出,未來的目標,一是部屬院校招生比例不低于25%,3年內(nèi)逐步達到30%;二是省屬院校增加省內(nèi)計劃,確保大于50%。

      省委主要負責人說,人口占的5.8%,省外環(huán)境好的學(xué)校在蘇的招生比例如果過5.8%,才算正常,“我們在經(jīng)濟上對做了這么大的貢獻,要理直氣壯地去爭取。”

      (來源:招考)

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    文章標簽: 高考
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