近日,《福建省達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法(修訂)》正式出爐,此次評(píng)估辦法的修改也能夠更加有效的促進(jìn)福建省各高中積極辦學(xué),建設(shè)更加和完善的高中!接下來(lái)就和小編一起看看《福建省達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法(修訂)》的相關(guān)內(nèi)容吧!
此次出臺(tái)的背景是什么?
福建省達(dá)標(biāo)高中建設(shè)評(píng)估源自1990年代初,歷經(jīng)二十多年發(fā)展,已成為我省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重要品牌。此次修訂評(píng)估辦法,并非臨時(shí)起意,有幾大背景:
一是普通高中改革賦予新任務(wù)。
黨的十八大以來(lái),中央和省里對(duì)普通高中改革發(fā)展做了多項(xiàng)部署,我省2018年秋季入學(xué)高一新生將進(jìn)入不分文理的新高考模式,一年后我省高中將面臨高考改革新方案、課程設(shè)置新方案、學(xué)科課程新標(biāo)準(zhǔn)、課程新教材四大變化,這需要我們提前做好準(zhǔn)備,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),滿足未來(lái)選課走班教學(xué)新要求。
二是我省普通高中事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。
我省已實(shí)現(xiàn)高中階段教育普及,人民群眾對(duì)好的教育資源的需求和要求日益增強(qiáng),當(dāng)前普通高中教育的主要任務(wù)已經(jīng)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的增強(qiáng),省級(jí)修訂評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)社會(huì)呼聲的主動(dòng)回應(yīng)。
三是普通高中自身發(fā)展新需要。
新課程改革實(shí)施多年來(lái),落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、深化課程教學(xué)改革成為普通高中改革發(fā)展的重要使命。上一輪我廳修訂達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法后,我省普通高中有了長(zhǎng)足發(fā)展,當(dāng)前亟需省級(jí)進(jìn)一步明確辦學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)多樣化特色發(fā)展。
《福建省達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法(修訂)》的出臺(tái),有哪些具體過(guò)程?
本次修訂工作2014年底啟動(dòng),研制過(guò)程包括:
一是組建團(tuán)隊(duì)。
修訂課題組由普通高中課程與教學(xué)、正高級(jí)教師、特級(jí)教師、教育學(xué)校長(zhǎng)和省市縣教育行政、教研、教育裝備、考試招生部門的業(yè)務(wù)骨干組成。
二是認(rèn)真研制文件。
課題組根據(jù)有關(guān)教育改革部署,結(jié)合近年達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)估工作,重新梳理評(píng)估指標(biāo),優(yōu)化框架體系,逐條研討確定標(biāo)準(zhǔn),并就有關(guān)評(píng)估辦法等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真修訂。
三是充分聽取意見。
今年在研制過(guò)程中,我們十分重視聽取各方意見,先后召開教育行政、教研部門和高中校長(zhǎng)代表、高中教師代表座談會(huì)20余場(chǎng),400多人次參與,廣泛吸納各方面意見建議,數(shù)易其稿。廳領(lǐng)導(dǎo)多次聽取研制工作,要求認(rèn)真貫徹高考綜合改革、高中新課改、高中普及攻堅(jiān)、教育補(bǔ)短板等有關(guān)工作部署,保質(zhì)保量完成評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。
《福建省達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法(修訂)》的主要內(nèi)容有什么?
文件分正文和附件兩大部分。
正文部分,主要是“評(píng)估辦法”,分為指導(dǎo)思想和目的、基本原則、申報(bào)資格和評(píng)估合格標(biāo)準(zhǔn)、基本程序、評(píng)估的組成、達(dá)標(biāo)高中的責(zé)任、達(dá)標(biāo)高中的管理七大內(nèi)容。
附件部分,主要是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、自評(píng)表和申報(bào)表,其中較的內(nèi)容是評(píng)估指標(biāo),包括評(píng)估項(xiàng)目、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)說(shuō)明、參數(shù)說(shuō)明等等,篇幅占總文件近6成。
此次《福建省達(dá)標(biāo)高中評(píng)估辦法(修訂)》,在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)方面,有哪些重大變化?
一是評(píng)估指標(biāo)更加系統(tǒng)。
此次修訂對(duì)原來(lái)較為分散離合的評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化整合,形成校長(zhǎng)教師、規(guī)劃管理、課程教學(xué)、辦學(xué)效益、硬件配置五大模塊共25項(xiàng),同比合并減少9個(gè)項(xiàng)目,各項(xiàng)之間關(guān)系更加緊密、體系更加完善。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目繼續(xù)單列,內(nèi)容從課程改革改為指向性更為明確的教改成果,激勵(lì)學(xué)校長(zhǎng)期推進(jìn)課程與教學(xué)改革,形成教學(xué)成果。在各等第評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)層次上,一二級(jí)硬件趨同,二三級(jí)軟件要求相近,形成“分梯度評(píng)價(jià)、各等第銜接”的指標(biāo)體系。#p#副標(biāo)題#e#
二是內(nèi)涵管理更加凸顯。
新辦法進(jìn)一步突出達(dá)標(biāo)建設(shè)的導(dǎo)向性、發(fā)展性、過(guò)程性、效益性作用,根據(jù)高中教育改革發(fā)展需要、學(xué)校發(fā)展規(guī)律制定評(píng)估指標(biāo)體系,使達(dá)標(biāo)建設(shè)和評(píng)估成為促進(jìn)學(xué)校貫徹教育方針、加強(qiáng)素質(zhì)教育、深化課程改革、增強(qiáng)教育質(zhì)量的重要措施。如此次修訂后,涉及內(nèi)涵管理的項(xiàng)目多達(dá)6項(xiàng),包括發(fā)展規(guī)劃、管理制度、管理改革、校園文化、課程管理、開放辦學(xué)等,并在經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、校園校舍、設(shè)施設(shè)備等多項(xiàng)中突出“建配”之后的制度建設(shè),落實(shí)科學(xué)管理、使用。
三是質(zhì)量要求更加明確。
要求學(xué)校保質(zhì)保量開足開齊課程,落實(shí)教學(xué)常規(guī),細(xì)化教學(xué)管理各環(huán)節(jié)要求。進(jìn)一步增強(qiáng)與教育質(zhì)量相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),特別是在高中擴(kuò)張后,重點(diǎn)抓高中按時(shí)畢業(yè)率、學(xué)業(yè)水平考試合格率,將同一等第的按時(shí)畢業(yè)率增強(qiáng)3個(gè)百分點(diǎn),一二三級(jí)分別達(dá)到98%、95%、93%,抬高教學(xué)底部;對(duì)一級(jí)達(dá)標(biāo)高中,將復(fù)讀畢業(yè)生至少80%參加統(tǒng)一高考且平均分不低于全省平均水平作為申報(bào)條件,引導(dǎo)學(xué)校教育面向全體、貫穿全程。此外,新標(biāo)準(zhǔn)還將省一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估合格線做了相應(yīng)增強(qiáng)。
四是資源配置更加科學(xué)。
為適應(yīng)高考綜合改革選課走班新要求,新的評(píng)估辦法著眼于落實(shí)高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃,統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展,優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu),對(duì)普通高中提出配足配好教育資源,在教學(xué)用房、教師配置等方面提出更高要求。 如普通教室配置方面,舊標(biāo)準(zhǔn)對(duì)雖然分為規(guī)劃建設(shè)要求(適用于一級(jí)達(dá)標(biāo))和基本建設(shè)要求(適用于二三級(jí)達(dá)標(biāo))兩類,但配置標(biāo)準(zhǔn)都是1:1,也就是幾個(gè)行政班就配幾間教室;新標(biāo)準(zhǔn)按照高考綜合改革的要求,做了適當(dāng)調(diào)整,要求學(xué)校預(yù)留數(shù)量的教室,用于今后的選課走班教學(xué)。此外,新的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生均建筑面積、綠化面積等要求做了相應(yīng)增強(qiáng)。
五是底線要求更加剛性。
新辦法對(duì)規(guī)范辦學(xué)做了更加剛性的要求,在申報(bào)條件、評(píng)估后管理中繼續(xù)提出規(guī)范辦學(xué)底線要求,對(duì)違規(guī)辦學(xué)實(shí)行“一票否決”。在具體評(píng)估指標(biāo)中,對(duì)黨的建設(shè)、課程實(shí)施情況、體育美育落實(shí)情況做了更嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)。如師資是課程開設(shè)的重要前提,評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明中明確,一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估時(shí),一科的教師(含實(shí)驗(yàn)員)沒(méi)有配齊,導(dǎo)致無(wú)法滿足課程開設(shè)或是沒(méi)有開足開齊的,相應(yīng)地,就在教師配備、課程管理等項(xiàng)目重復(fù)扣分。又如,對(duì)體育美育開展情況和結(jié)果,提出了更高的要求。
在建設(shè)體系、評(píng)估程序、后續(xù)管理方面,有哪些重大變化?
一是建設(shè)體系更加合理。
去年,省級(jí)啟動(dòng)高中課程改革基地建設(shè),培育對(duì)接高考綜合改革的“種子選手”,激勵(lì)各地高中好的特色發(fā)展。近年來(lái),部分市縣新創(chuàng)辦的新興高中積極投身課程改革,探索形成普通高中好的發(fā)展、跨越發(fā)展新路徑。針對(duì)這批學(xué)校,此次修訂明確:成效初顯、潛質(zhì)較好的未達(dá)標(biāo)高中可直接申報(bào)二級(jí)達(dá)標(biāo),成效顯著且被列為省級(jí)高中課改基地的可直接申報(bào)一級(jí)達(dá)標(biāo),打通二三級(jí)達(dá)標(biāo)高中之間、達(dá)標(biāo)高中與課改基地建設(shè)之間的關(guān)系,這也將有助于吸引高中學(xué)校聚焦課程改革,吸引民辦高中積極創(chuàng)建達(dá)標(biāo)高中。
二是評(píng)估程序更加規(guī)范。
此次修訂強(qiáng)化了設(shè)區(qū)市職責(zé),要求市級(jí)開展二三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估并通過(guò)后,上報(bào)省教育廳的申請(qǐng)報(bào)告需要包括資格審查、市級(jí)評(píng)估概況及分項(xiàng)情況、學(xué)校整改方案等。對(duì)一級(jí)達(dá)標(biāo)申報(bào)學(xué)校的,原先市級(jí)僅負(fù)責(zé)資格審查基礎(chǔ),現(xiàn)在要求先開展市級(jí)預(yù)評(píng)估,逐項(xiàng)把關(guān)申報(bào)學(xué)校辦學(xué)水平,增強(qiáng)申報(bào)工作水平;未達(dá)標(biāo)直接申報(bào)二級(jí)的比照?qǐng)?zhí)行,市級(jí)資格審查、預(yù)評(píng)估,較后的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作由省級(jí)組織。此外,此次修訂還對(duì)評(píng)估成員構(gòu)成提出條件要求,并對(duì)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理做了規(guī)范。
三是過(guò)程管理更加動(dòng)態(tài)。(達(dá)標(biāo)校不再是一成不變的)
進(jìn)一步明確省級(jí)達(dá)標(biāo)高中實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“終身制”,避免部分學(xué)校評(píng)上一級(jí)達(dá)標(biāo)后“躺著辦學(xué)”,激發(fā)各地和學(xué)校辦學(xué)活力。2017年起,省教育廳將組織省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中復(fù)查,重新公布省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中名單,并根據(jù)需要對(duì)各達(dá)標(biāo)高中開展專項(xiàng)督查,復(fù)查、督查情況反饋當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T督促整改。設(shè)區(qū)市教育局負(fù)責(zé)定期復(fù)查省二三級(jí)達(dá)標(biāo)高中,并將結(jié)果報(bào)送我廳。目前廳里正研制省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中的復(fù)查方案,未來(lái)按復(fù)查結(jié)果分類處理,對(duì)的學(xué)校加大經(jīng)費(fèi)政策扶持力度,對(duì)存在問(wèn)題的予以限期整改、降級(jí)直至撤銷達(dá)標(biāo)稱號(hào)處理。